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发表于 2022-7-15 17:31:29
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一、增设国际法本科专业的必要性和可行性 1.学科概况 国际法在 19 世纪中叶传入中国。国际公法、国际私法在 20 世纪 30 年代成为我国法学本科必修课。国际经济法在 20 世纪 80 年代确立为二 级学科。到 20 世纪 90 年代初，我国 50 多所高校开设国际法（国际经济 法）本科专业，国际公法、国际私法、国际经济法作为二级学科招收硕 士和博士研究生。自 1997 年至今，国际法被合并为 1 个二级学科。 2.必要性 第一，补短板工程。习主席强调，要提高我国参与全球治理的能力， 必须培养一大批熟悉党和国家方针政策、了解我国国情、具有全球视野、 熟练运用外语、通晓国际规则、精通国际谈判的专业人才。但 20 年前我 国取消了国际法本科专业，近 10 年又不断压缩国际法学科、减少国际法 课程，弱化了涉外法治人才培养质量。如果不将国际法作为一级学科来 建设，晚上本科、硕士、博士的全流程人才培养，不可能满足我国全面 对外开放的基本需求。 第二，基础性工程。学科专业是相对独立的知识体系，更是专业人 才培养的载体，对高级专门人才的培养至关重要。40 年来，中国国际法 理论不断丰富，形成了近 20 个相对独立的国际法学科体系。只有通过增 设国际法本科专业，融合国际法知识、创新国际法理论，才能构建更加 具有国际影响力的国际法制度。 第三，先导性工程。习主席多次强调，“要坚持统筹推进国内法治和 涉外法治。”当前，以宪法为核心的中国特色社会主义法治体系基本形成， 但涉外立法的体系化还没有完成，涉外执法的能力不强，涉外司法的国际公信力不高，国际法律服务水平还比较低。在中美战略博弈的新形势
- Y3 e" c( {7 i5 P/ d7 }$ j3 {下，只有将国际法一级学科作为一项先导性工程来建设，才能大力推进
$ G8 z- {1 o+ h6 t1 ]4 ^涉外法治体系建设，提升我国综合利用外交、经济、法律的“巧实力”，
, L0 k/ W1 L" v) o& O在对外关系中开展伟大斗争，切实维护我国的核心利益。. Y4 f4 Z2 s8 C( _2 @
第四，战略性工程。十九届五中全会确定的对外开放新格局需要统9 M+ Q/ T% M) L" w5 m+ c% H# a0 y
筹发展与安全，在国内市场和国际市场的双循环中实现可持续发展。只
& M$ ~2 [' ]' @) s' ]7 m有增设国际法本科专业，大力推进涉外法治体系建设，才能打造市场化、5 p1 X# X1 H: E+ n9 _6 X" B( p
法治化、国际化营商环境，增强我国市场透明度与国际吸引力，形成双
" g* U7 i, g4 a( r! c循环发展格局。习主席还强调，在处理国际关系时必须摒弃过时的零和
6 S' Y" {% `0 O6 l: P. ?) i! w思维，不能只追求你少我多、损人利己，更不能搞你输我赢、一家通吃。
4 E2 i" l o; ~2 A& [ l只有义利兼顾才能义利兼得，只有义利平衡才能义利共赢。设立国际法
' U& u4 J5 q1 Q8 ]4 m% z一级学科，可以将人类命运共同体理念制度化、行动化，彰显我国的大
5 r, z7 T1 _1 q. t) N X+ c" C国形象与责任担当，也是提升我国在全球治理中的制度性权力，推动国: T' @' W( N& _6 q
际关系民主化、法治化，推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新
+ W0 s7 `8 t. P: K型国际关系的战略性工程。
( n! ]$ d, J2 ]; }3 N* N4 w3.可行性
. R7 |0 X+ O2 u6 x9 \1 G' G第一，***法治思想为增设国际法本科专业提供了引领指导。2020/ i* s4 S. v3 a( @- E
年中央全面依法治国工作会议明确了***法治思想在全面依法治国工
* ~& i( G$ F% n; b作中的指导地位。其中的统筹国内国际两个大局、统筹国内法治和涉外
3 c: @+ u6 Y) b7 Y法治思想，立足全人类立场，高举开放合作、互利共赢的旗帜，为增设
! R. x3 R# r% A- q2 S国际法本科专业提供了指引。( p/ u" d6 t* R: C4 X/ A" z
第二，中央全面依法治国委员会的领导协调为增设国际法本科专业+ ?; O1 W& I2 }- ]2 V+ n0 L2 L+ P
明确了工作重点。中央全面依法治国委员会已明确统筹推进国内法治和; O4 h; X" M/ A) I Y! X6 H8 j( ]
涉外法治是最迫切的需要。要求完善涉外领域立法，强化涉外法律服务, H5 W/ u" L0 L0 t3 `0 G
保障，服务更高水平的对外开放。增设国际法本科专业作为新设国际法; ?; I! v/ K1 g$ U3 K3 U
一级学科这些重点工作的基础性与先导性工程，是必须优先完成的任务。8 ^ e' p) B' _, @- @: R
7 f) a$ b+ n, S第三，改革开放四十年的法学教育成果为增设国际法本科专业提供% W% j; D8 ~/ A. X9 B5 b4 t
了基础条件。经过 40 多年的国际法与涉外法律教育，我国已拥有相对稳
( t, y5 w; J- Q7 V/ O a8 R% P定的教师队伍、基本成型的课程体系、形式多样的培养模式和不断开放
6 g5 r1 o v. l2 t, Q5 Y' {% Q的国际合作平台。这些基础完全满足我国增设国际法本科专业的基本条
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第四，全球治理体系大变革为增设国际法本科专业提供了宏大的历3 D$ y; d6 |+ H, D7 C8 \- o* R% U
史舞台。随着综合国力的不断提升，我国不断走近世界舞台的中央，中
& P8 t# \5 \7 y @) E( D国正在积极参与并引领国际规则的制定。这种巨大的战略需求是国际法
2 ^$ l: E" I/ U( l0 M一级学科建设的实践基础。* s) |+ O8 G% v0 y2 @ X$ M9 z, `
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