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发表于 2022-7-15 17:31:29
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一、增设国际法本科专业的必要性和可行性 1.学科概况 国际法在 19 世纪中叶传入中国。国际公法、国际私法在 20 世纪 30 年代成为我国法学本科必修课。国际经济法在 20 世纪 80 年代确立为二 级学科。到 20 世纪 90 年代初，我国 50 多所高校开设国际法（国际经济 法）本科专业，国际公法、国际私法、国际经济法作为二级学科招收硕 士和博士研究生。自 1997 年至今，国际法被合并为 1 个二级学科。 2.必要性 第一，补短板工程。习主席强调，要提高我国参与全球治理的能力， 必须培养一大批熟悉党和国家方针政策、了解我国国情、具有全球视野、 熟练运用外语、通晓国际规则、精通国际谈判的专业人才。但 20 年前我 国取消了国际法本科专业，近 10 年又不断压缩国际法学科、减少国际法 课程，弱化了涉外法治人才培养质量。如果不将国际法作为一级学科来 建设，晚上本科、硕士、博士的全流程人才培养，不可能满足我国全面 对外开放的基本需求。 第二，基础性工程。学科专业是相对独立的知识体系，更是专业人 才培养的载体，对高级专门人才的培养至关重要。40 年来，中国国际法 理论不断丰富，形成了近 20 个相对独立的国际法学科体系。只有通过增 设国际法本科专业，融合国际法知识、创新国际法理论，才能构建更加 具有国际影响力的国际法制度。 第三，先导性工程。习主席多次强调，“要坚持统筹推进国内法治和 涉外法治。”当前，以宪法为核心的中国特色社会主义法治体系基本形成， 但涉外立法的体系化还没有完成，涉外执法的能力不强，涉外司法的国际公信力不高，国际法律服务水平还比较低。在中美战略博弈的新形势: B) ^/ C$ v; u( p( p
下，只有将国际法一级学科作为一项先导性工程来建设，才能大力推进+ M8 d+ @% j. U, B- y |
涉外法治体系建设，提升我国综合利用外交、经济、法律的“巧实力”，
6 o1 C% }9 Z# [1 ~在对外关系中开展伟大斗争，切实维护我国的核心利益。
6 ~7 y5 Y, Z$ `9 {9 b1 P第四，战略性工程。十九届五中全会确定的对外开放新格局需要统
2 I" X0 O4 ]* ?' p筹发展与安全，在国内市场和国际市场的双循环中实现可持续发展。只6 }9 J' b9 t+ B! H0 C2 F; Z
有增设国际法本科专业，大力推进涉外法治体系建设，才能打造市场化、# P8 g! H: t3 x/ j! ~, f
法治化、国际化营商环境，增强我国市场透明度与国际吸引力，形成双0 z9 D3 Z& O! v d, V4 H O
循环发展格局。习主席还强调，在处理国际关系时必须摒弃过时的零和
; M3 T- `& k7 N J思维，不能只追求你少我多、损人利己，更不能搞你输我赢、一家通吃。: \3 Q) x/ w- C' r! j8 d4 K1 N! I
只有义利兼顾才能义利兼得，只有义利平衡才能义利共赢。设立国际法$ R( {1 T1 l! K: x
一级学科，可以将人类命运共同体理念制度化、行动化，彰显我国的大& o, w4 H1 h* _, ^; \# S- E! F6 X
国形象与责任担当，也是提升我国在全球治理中的制度性权力，推动国5 O& _7 q$ D" u4 g5 s
际关系民主化、法治化，推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新
9 I" y, u7 [1 N1 b1 t! ~型国际关系的战略性工程。3 R% B# J1 ^' A' f4 ^7 K/ P1 H
3.可行性
* ` L, S: n+ i; S' e- M. ?第一，***法治思想为增设国际法本科专业提供了引领指导。2020! J- z+ G* m) F: }3 s# a
年中央全面依法治国工作会议明确了***法治思想在全面依法治国工6 _) v. y6 m W4 l- Q
作中的指导地位。其中的统筹国内国际两个大局、统筹国内法治和涉外2 J9 ^, g* {( R; d0 D% O `
法治思想，立足全人类立场，高举开放合作、互利共赢的旗帜，为增设* Y) Y0 V m) Z9 I
国际法本科专业提供了指引。1 w! h! a% b3 [) |& T' j
第二，中央全面依法治国委员会的领导协调为增设国际法本科专业" Y( a1 D1 [5 T) ]2 `0 \$ N
明确了工作重点。中央全面依法治国委员会已明确统筹推进国内法治和
! k* m2 _0 y2 B' u6 z) o! z涉外法治是最迫切的需要。要求完善涉外领域立法，强化涉外法律服务
. V: J) i0 X; Q) F/ |保障，服务更高水平的对外开放。增设国际法本科专业作为新设国际法
7 Y+ M3 ]7 q6 }! W+ N一级学科这些重点工作的基础性与先导性工程，是必须优先完成的任务。
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! @6 R- l- @6 O6 b# u第三，改革开放四十年的法学教育成果为增设国际法本科专业提供4 o3 N7 }7 T0 |' k
了基础条件。经过 40 多年的国际法与涉外法律教育，我国已拥有相对稳
1 e0 i( L- K# P' w6 u定的教师队伍、基本成型的课程体系、形式多样的培养模式和不断开放
4 s" P/ J, U1 _. Q7 x) w的国际合作平台。这些基础完全满足我国增设国际法本科专业的基本条) N* h' b/ I" k, D
件。
+ ]! i9 |8 S3 [$ e第四，全球治理体系大变革为增设国际法本科专业提供了宏大的历, C4 P/ n9 X4 o& t- N1 A; G
史舞台。随着综合国力的不断提升，我国不断走近世界舞台的中央，中. K( k l$ f! M. b, s
国正在积极参与并引领国际规则的制定。这种巨大的战略需求是国际法
$ _2 q* V8 w# ]9 ~9 M一级学科建设的实践基础。
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