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发表于 2022-7-15 17:31:29
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一、增设国际法本科专业的必要性和可行性 1.学科概况 国际法在 19 世纪中叶传入中国。国际公法、国际私法在 20 世纪 30 年代成为我国法学本科必修课。国际经济法在 20 世纪 80 年代确立为二 级学科。到 20 世纪 90 年代初，我国 50 多所高校开设国际法（国际经济 法）本科专业，国际公法、国际私法、国际经济法作为二级学科招收硕 士和博士研究生。自 1997 年至今，国际法被合并为 1 个二级学科。 2.必要性 第一，补短板工程。习主席强调，要提高我国参与全球治理的能力， 必须培养一大批熟悉党和国家方针政策、了解我国国情、具有全球视野、 熟练运用外语、通晓国际规则、精通国际谈判的专业人才。但 20 年前我 国取消了国际法本科专业，近 10 年又不断压缩国际法学科、减少国际法 课程，弱化了涉外法治人才培养质量。如果不将国际法作为一级学科来 建设，晚上本科、硕士、博士的全流程人才培养，不可能满足我国全面 对外开放的基本需求。 第二，基础性工程。学科专业是相对独立的知识体系，更是专业人 才培养的载体，对高级专门人才的培养至关重要。40 年来，中国国际法 理论不断丰富，形成了近 20 个相对独立的国际法学科体系。只有通过增 设国际法本科专业，融合国际法知识、创新国际法理论，才能构建更加 具有国际影响力的国际法制度。 第三，先导性工程。习主席多次强调，“要坚持统筹推进国内法治和 涉外法治。”当前，以宪法为核心的中国特色社会主义法治体系基本形成， 但涉外立法的体系化还没有完成，涉外执法的能力不强，涉外司法的国际公信力不高，国际法律服务水平还比较低。在中美战略博弈的新形势
' [ S$ g2 E9 C8 y1 [下，只有将国际法一级学科作为一项先导性工程来建设，才能大力推进
& D; E3 E% \( I7 p" a涉外法治体系建设，提升我国综合利用外交、经济、法律的“巧实力”，
9 y0 z# l% g& ?4 p在对外关系中开展伟大斗争，切实维护我国的核心利益。/ i! i, A' A9 e" C! D5 `- e
第四，战略性工程。十九届五中全会确定的对外开放新格局需要统* o- N) x4 B: p' c1 Y: @
筹发展与安全，在国内市场和国际市场的双循环中实现可持续发展。只* w: O. C9 _! D% q1 z; A$ o0 T9 c( h
有增设国际法本科专业，大力推进涉外法治体系建设，才能打造市场化、
8 E3 L) i, G3 M3 u r法治化、国际化营商环境，增强我国市场透明度与国际吸引力，形成双
" l) A; D2 G9 u7 \" H: d循环发展格局。习主席还强调，在处理国际关系时必须摒弃过时的零和
( _, R0 M! s Y( [思维，不能只追求你少我多、损人利己，更不能搞你输我赢、一家通吃。
: a! X! A: d; |; p- `只有义利兼顾才能义利兼得，只有义利平衡才能义利共赢。设立国际法
# r- D; b: k: a0 [5 S一级学科，可以将人类命运共同体理念制度化、行动化，彰显我国的大3 w6 _3 ?4 ]5 {1 O
国形象与责任担当，也是提升我国在全球治理中的制度性权力，推动国7 J/ p/ U3 B2 j% M# H4 _! O) |
际关系民主化、法治化，推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新
) |! t, ]* W3 A2 i, I$ G型国际关系的战略性工程。. j# z" g/ |$ d. V9 B7 X9 E% ~4 v
3.可行性# K" e4 A8 i+ ^# g) [& J: z
第一，***法治思想为增设国际法本科专业提供了引领指导。2020% j6 d* R7 u/ E0 M2 L+ [8 I& R) o
年中央全面依法治国工作会议明确了***法治思想在全面依法治国工4 ?1 ~$ n/ ?8 m" q2 [, {( ]! n
作中的指导地位。其中的统筹国内国际两个大局、统筹国内法治和涉外
! M1 J) n$ F% I" Y法治思想，立足全人类立场，高举开放合作、互利共赢的旗帜，为增设) o% B9 a8 y9 N/ x' _
国际法本科专业提供了指引。3 @2 H7 A( Y9 j* _$ v" H9 a
第二，中央全面依法治国委员会的领导协调为增设国际法本科专业: ^$ N. Q( H& r3 s# `
明确了工作重点。中央全面依法治国委员会已明确统筹推进国内法治和9 m4 f- S2 h7 ?( U5 v: f. N5 F
涉外法治是最迫切的需要。要求完善涉外领域立法，强化涉外法律服务
$ p% |) g/ O8 o" ?5 m% _' ?# n保障，服务更高水平的对外开放。增设国际法本科专业作为新设国际法: C; T# C9 s0 u7 |, E
一级学科这些重点工作的基础性与先导性工程，是必须优先完成的任务。
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4 {9 X$ _( Z, a第三，改革开放四十年的法学教育成果为增设国际法本科专业提供
% z' z G+ ]5 ]& f* x0 B+ t+ f7 M. Q了基础条件。经过 40 多年的国际法与涉外法律教育，我国已拥有相对稳
2 F* c* F1 n) |定的教师队伍、基本成型的课程体系、形式多样的培养模式和不断开放
4 N: ]0 v5 H0 [7 s2 ]' j的国际合作平台。这些基础完全满足我国增设国际法本科专业的基本条4 b8 v$ X# Y. L9 t, b2 J
件。
: e. o+ c' X% I$ V第四，全球治理体系大变革为增设国际法本科专业提供了宏大的历: N1 ~( r: b2 w' D
史舞台。随着综合国力的不断提升，我国不断走近世界舞台的中央，中! U2 `) f5 y8 {$ _$ n4 N; O4 a0 F
国正在积极参与并引领国际规则的制定。这种巨大的战略需求是国际法
2 T" j" |, R% r/ `+ D# i一级学科建设的实践基础。) y& ]0 r1 |$ {( d! R0 _' h' Z
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