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发表于 2022-7-15 17:31:29
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一、增设国际法本科专业的必要性和可行性 1.学科概况 国际法在 19 世纪中叶传入中国。国际公法、国际私法在 20 世纪 30 年代成为我国法学本科必修课。国际经济法在 20 世纪 80 年代确立为二 级学科。到 20 世纪 90 年代初，我国 50 多所高校开设国际法（国际经济 法）本科专业，国际公法、国际私法、国际经济法作为二级学科招收硕 士和博士研究生。自 1997 年至今，国际法被合并为 1 个二级学科。 2.必要性 第一，补短板工程。习主席强调，要提高我国参与全球治理的能力， 必须培养一大批熟悉党和国家方针政策、了解我国国情、具有全球视野、 熟练运用外语、通晓国际规则、精通国际谈判的专业人才。但 20 年前我 国取消了国际法本科专业，近 10 年又不断压缩国际法学科、减少国际法 课程，弱化了涉外法治人才培养质量。如果不将国际法作为一级学科来 建设，晚上本科、硕士、博士的全流程人才培养，不可能满足我国全面 对外开放的基本需求。 第二，基础性工程。学科专业是相对独立的知识体系，更是专业人 才培养的载体，对高级专门人才的培养至关重要。40 年来，中国国际法 理论不断丰富，形成了近 20 个相对独立的国际法学科体系。只有通过增 设国际法本科专业，融合国际法知识、创新国际法理论，才能构建更加 具有国际影响力的国际法制度。 第三，先导性工程。习主席多次强调，“要坚持统筹推进国内法治和 涉外法治。”当前，以宪法为核心的中国特色社会主义法治体系基本形成， 但涉外立法的体系化还没有完成，涉外执法的能力不强，涉外司法的国际公信力不高，国际法律服务水平还比较低。在中美战略博弈的新形势# N |4 |1 T% i
下，只有将国际法一级学科作为一项先导性工程来建设，才能大力推进' C5 @$ L5 l, }
涉外法治体系建设，提升我国综合利用外交、经济、法律的“巧实力”，
, H* r0 i c/ [2 q3 s* [* V3 E在对外关系中开展伟大斗争，切实维护我国的核心利益。
7 S: c8 P% `, z$ ~第四，战略性工程。十九届五中全会确定的对外开放新格局需要统
1 H* T6 X6 }/ O6 |: Z) t筹发展与安全，在国内市场和国际市场的双循环中实现可持续发展。只
* m; F+ H* G3 n, f1 e* z2 O有增设国际法本科专业，大力推进涉外法治体系建设，才能打造市场化、
& d& V+ E6 j2 [* b+ k法治化、国际化营商环境，增强我国市场透明度与国际吸引力，形成双 c; e. z: m- c3 M5 K9 P3 J V
循环发展格局。习主席还强调，在处理国际关系时必须摒弃过时的零和
0 k2 r0 Y+ r6 s" q9 K6 g5 c, R思维，不能只追求你少我多、损人利己，更不能搞你输我赢、一家通吃。, q5 m9 O& ^4 G- {
只有义利兼顾才能义利兼得，只有义利平衡才能义利共赢。设立国际法
" i0 ^/ v, v' M+ ]* z% E+ _一级学科，可以将人类命运共同体理念制度化、行动化，彰显我国的大4 }, X4 }2 j' s7 q6 A
国形象与责任担当，也是提升我国在全球治理中的制度性权力，推动国
6 J" V( ~4 n5 Z1 m# D# f4 ~+ V际关系民主化、法治化，推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新
9 w. w5 y4 O3 ?: r) O& F1 P型国际关系的战略性工程。! b2 q; b- _. e7 U
3.可行性
# e9 s$ l' b9 E7 R% ^. c* f- B# B第一，***法治思想为增设国际法本科专业提供了引领指导。2020/ ^$ X b6 M8 J0 }2 D
年中央全面依法治国工作会议明确了***法治思想在全面依法治国工
/ }0 b! G+ F* p, R; q' Y作中的指导地位。其中的统筹国内国际两个大局、统筹国内法治和涉外: A! u5 h6 E, m. n$ n9 w
法治思想，立足全人类立场，高举开放合作、互利共赢的旗帜，为增设% Q# \" z7 O3 C" i
国际法本科专业提供了指引。
; k7 l% b# ^: M第二，中央全面依法治国委员会的领导协调为增设国际法本科专业
' h$ r- w! Q8 i4 N- \! G$ c明确了工作重点。中央全面依法治国委员会已明确统筹推进国内法治和
4 c( a7 [0 V9 P1 K& ?涉外法治是最迫切的需要。要求完善涉外领域立法，强化涉外法律服务
0 Q& Y' L2 u; _保障，服务更高水平的对外开放。增设国际法本科专业作为新设国际法% }2 C7 }1 F# s7 w0 \
一级学科这些重点工作的基础性与先导性工程，是必须优先完成的任务。
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第三，改革开放四十年的法学教育成果为增设国际法本科专业提供0 W; y( _- V9 P8 z
了基础条件。经过 40 多年的国际法与涉外法律教育，我国已拥有相对稳: N9 o- [4 k9 _, h o# f: l7 y
定的教师队伍、基本成型的课程体系、形式多样的培养模式和不断开放+ p; _' S, t; a0 r
的国际合作平台。这些基础完全满足我国增设国际法本科专业的基本条
6 }6 y6 B3 n1 Z% N4 Z# C7 M件。# w A0 a1 ]& L! G
第四，全球治理体系大变革为增设国际法本科专业提供了宏大的历8 I. x4 M8 K2 m8 `2 H0 }& v$ I
史舞台。随着综合国力的不断提升，我国不断走近世界舞台的中央，中
! H! ~4 Z, g4 j; D3 c) Z国正在积极参与并引领国际规则的制定。这种巨大的战略需求是国际法
: ?: g( q0 F0 W5 G3 t* _一级学科建设的实践基础。
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