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发表于 2022-7-15 17:31:29
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一、增设国际法本科专业的必要性和可行性 1.学科概况 国际法在 19 世纪中叶传入中国。国际公法、国际私法在 20 世纪 30 年代成为我国法学本科必修课。国际经济法在 20 世纪 80 年代确立为二 级学科。到 20 世纪 90 年代初，我国 50 多所高校开设国际法（国际经济 法）本科专业，国际公法、国际私法、国际经济法作为二级学科招收硕 士和博士研究生。自 1997 年至今，国际法被合并为 1 个二级学科。 2.必要性 第一，补短板工程。习主席强调，要提高我国参与全球治理的能力， 必须培养一大批熟悉党和国家方针政策、了解我国国情、具有全球视野、 熟练运用外语、通晓国际规则、精通国际谈判的专业人才。但 20 年前我 国取消了国际法本科专业，近 10 年又不断压缩国际法学科、减少国际法 课程，弱化了涉外法治人才培养质量。如果不将国际法作为一级学科来 建设，晚上本科、硕士、博士的全流程人才培养，不可能满足我国全面 对外开放的基本需求。 第二，基础性工程。学科专业是相对独立的知识体系，更是专业人 才培养的载体，对高级专门人才的培养至关重要。40 年来，中国国际法 理论不断丰富，形成了近 20 个相对独立的国际法学科体系。只有通过增 设国际法本科专业，融合国际法知识、创新国际法理论，才能构建更加 具有国际影响力的国际法制度。 第三，先导性工程。习主席多次强调，“要坚持统筹推进国内法治和 涉外法治。”当前，以宪法为核心的中国特色社会主义法治体系基本形成， 但涉外立法的体系化还没有完成，涉外执法的能力不强，涉外司法的国际公信力不高，国际法律服务水平还比较低。在中美战略博弈的新形势
8 C3 @# g2 g3 S# g% b下，只有将国际法一级学科作为一项先导性工程来建设，才能大力推进3 v. m% I, N- Q" q' Q0 L/ e8 w
涉外法治体系建设，提升我国综合利用外交、经济、法律的“巧实力”，
* y5 }+ {# o: E' j# u' w在对外关系中开展伟大斗争，切实维护我国的核心利益。
2 ^3 D) S m: r- a: M第四，战略性工程。十九届五中全会确定的对外开放新格局需要统5 k8 V/ q) ?8 ]0 C" ]
筹发展与安全，在国内市场和国际市场的双循环中实现可持续发展。只" d6 ~0 f* p6 W
有增设国际法本科专业，大力推进涉外法治体系建设，才能打造市场化、0 Z0 [0 C @* {
法治化、国际化营商环境，增强我国市场透明度与国际吸引力，形成双
) F1 }& J; @7 }" ~# N循环发展格局。习主席还强调，在处理国际关系时必须摒弃过时的零和9 J) K( k1 [! ?0 E3 a
思维，不能只追求你少我多、损人利己，更不能搞你输我赢、一家通吃。
' |" A9 v7 `; [, N只有义利兼顾才能义利兼得，只有义利平衡才能义利共赢。设立国际法
y1 C N( q8 S, Y; A9 |; G3 @一级学科，可以将人类命运共同体理念制度化、行动化，彰显我国的大
. j3 ]9 n0 e$ Y. R; e国形象与责任担当，也是提升我国在全球治理中的制度性权力，推动国- i" B4 y4 O" _9 \
际关系民主化、法治化，推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新
; C: l/ H. ^* a* V9 p型国际关系的战略性工程。, I7 q9 y$ T/ ]( [+ N- `
3.可行性
) Y8 N6 |) a, f第一，***法治思想为增设国际法本科专业提供了引领指导。2020% y3 p3 h- f7 x) O/ P
年中央全面依法治国工作会议明确了***法治思想在全面依法治国工3 ^6 r4 m! w, Y& i" n/ G! _& Q9 m) Z
作中的指导地位。其中的统筹国内国际两个大局、统筹国内法治和涉外7 K6 j8 w7 U& ~1 K
法治思想，立足全人类立场，高举开放合作、互利共赢的旗帜，为增设
+ y, k6 T9 s# f+ L/ z. ^国际法本科专业提供了指引。
) a M+ O5 a; p3 X6 g1 X第二，中央全面依法治国委员会的领导协调为增设国际法本科专业4 D/ n0 E+ u& Y9 o7 G- [6 x* z
明确了工作重点。中央全面依法治国委员会已明确统筹推进国内法治和
7 D/ j+ _ J) p, u% r% L* {3 x7 F: f涉外法治是最迫切的需要。要求完善涉外领域立法，强化涉外法律服务* p, z' I, j# J7 w5 w
保障，服务更高水平的对外开放。增设国际法本科专业作为新设国际法
9 m3 \% w3 U d' f" F7 j一级学科这些重点工作的基础性与先导性工程，是必须优先完成的任务。8 j+ A c$ P+ D# C* g" D5 d; `
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第三，改革开放四十年的法学教育成果为增设国际法本科专业提供( u: d" z+ k( G7 `: Z) E" Z0 V" d
了基础条件。经过 40 多年的国际法与涉外法律教育，我国已拥有相对稳1 n- _ J6 {5 Q
定的教师队伍、基本成型的课程体系、形式多样的培养模式和不断开放
* Q# m# g+ y' \( I的国际合作平台。这些基础完全满足我国增设国际法本科专业的基本条8 J0 \$ }# a. a% \$ s, s
件。
( \7 U5 P9 Q3 G2 p第四，全球治理体系大变革为增设国际法本科专业提供了宏大的历
) h. q# M. p! Z' x/ N F0 D, C, Z& q史舞台。随着综合国力的不断提升，我国不断走近世界舞台的中央，中, x* p! @4 ^ |/ s. ~
国正在积极参与并引领国际规则的制定。这种巨大的战略需求是国际法
' O; e" i0 m. v) M6 c! Z! Q一级学科建设的实践基础。
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