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发表于 2022-7-15 17:31:29
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一、增设国际法本科专业的必要性和可行性 1.学科概况 国际法在 19 世纪中叶传入中国。国际公法、国际私法在 20 世纪 30 年代成为我国法学本科必修课。国际经济法在 20 世纪 80 年代确立为二 级学科。到 20 世纪 90 年代初，我国 50 多所高校开设国际法（国际经济 法）本科专业，国际公法、国际私法、国际经济法作为二级学科招收硕 士和博士研究生。自 1997 年至今，国际法被合并为 1 个二级学科。 2.必要性 第一，补短板工程。习主席强调，要提高我国参与全球治理的能力， 必须培养一大批熟悉党和国家方针政策、了解我国国情、具有全球视野、 熟练运用外语、通晓国际规则、精通国际谈判的专业人才。但 20 年前我 国取消了国际法本科专业，近 10 年又不断压缩国际法学科、减少国际法 课程，弱化了涉外法治人才培养质量。如果不将国际法作为一级学科来 建设，晚上本科、硕士、博士的全流程人才培养，不可能满足我国全面 对外开放的基本需求。 第二，基础性工程。学科专业是相对独立的知识体系，更是专业人 才培养的载体，对高级专门人才的培养至关重要。40 年来，中国国际法 理论不断丰富，形成了近 20 个相对独立的国际法学科体系。只有通过增 设国际法本科专业，融合国际法知识、创新国际法理论，才能构建更加 具有国际影响力的国际法制度。 第三，先导性工程。习主席多次强调，“要坚持统筹推进国内法治和 涉外法治。”当前，以宪法为核心的中国特色社会主义法治体系基本形成， 但涉外立法的体系化还没有完成，涉外执法的能力不强，涉外司法的国际公信力不高，国际法律服务水平还比较低。在中美战略博弈的新形势
/ K d" W. N+ H2 B; i! \( p& ^下，只有将国际法一级学科作为一项先导性工程来建设，才能大力推进* @6 S- B) ]: f+ D. X7 ?+ F
涉外法治体系建设，提升我国综合利用外交、经济、法律的“巧实力”，
& U( ^% f; Z+ C6 W7 T& v+ e# A! Z- d6 n/ H6 j在对外关系中开展伟大斗争，切实维护我国的核心利益。
" P8 L6 C6 } a. R1 _4 B) o第四，战略性工程。十九届五中全会确定的对外开放新格局需要统& r3 z( Q O. X8 }2 h* ^
筹发展与安全，在国内市场和国际市场的双循环中实现可持续发展。只
r; d" f+ {, G有增设国际法本科专业，大力推进涉外法治体系建设，才能打造市场化、
' O5 n4 h* l1 L+ ?: Q( R法治化、国际化营商环境，增强我国市场透明度与国际吸引力，形成双
3 h- }% x8 l9 y9 L8 j! _循环发展格局。习主席还强调，在处理国际关系时必须摒弃过时的零和
, [8 I6 y) T& d思维，不能只追求你少我多、损人利己，更不能搞你输我赢、一家通吃。0 L6 y% U" h) D# W- L
只有义利兼顾才能义利兼得，只有义利平衡才能义利共赢。设立国际法; f i; I9 o4 R& q5 _
一级学科，可以将人类命运共同体理念制度化、行动化，彰显我国的大
. r" t+ m3 _/ ]: F& \国形象与责任担当，也是提升我国在全球治理中的制度性权力，推动国
/ p! @5 p6 O2 C$ y际关系民主化、法治化，推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新
/ \( B* \6 I( d1 U/ u型国际关系的战略性工程。2 ^4 X$ y W V9 J8 [. U4 L
3.可行性
6 o# {+ { o5 y# b0 R第一，***法治思想为增设国际法本科专业提供了引领指导。2020
$ C2 O7 Z' F$ \5 k6 d3 J5 y6 p年中央全面依法治国工作会议明确了***法治思想在全面依法治国工: k$ K: i! Y; H. U4 a
作中的指导地位。其中的统筹国内国际两个大局、统筹国内法治和涉外' u2 {; o# w m/ F* o# }6 U
法治思想，立足全人类立场，高举开放合作、互利共赢的旗帜，为增设
1 ]9 b$ N" c5 e$ a4 o- H; b' C国际法本科专业提供了指引。
6 \* }8 ?8 Y# u# n3 S第二，中央全面依法治国委员会的领导协调为增设国际法本科专业7 y) K% G W) [0 g( w
明确了工作重点。中央全面依法治国委员会已明确统筹推进国内法治和
$ E. w; R, y$ ^6 Y# r0 _/ S涉外法治是最迫切的需要。要求完善涉外领域立法，强化涉外法律服务8 v. _6 B$ h- ] j- W- M
保障，服务更高水平的对外开放。增设国际法本科专业作为新设国际法% O* J& F; f% g1 @& m- M' ~* C
一级学科这些重点工作的基础性与先导性工程，是必须优先完成的任务。! R. K- E8 I3 l+ G; s: V1 _0 {
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第三，改革开放四十年的法学教育成果为增设国际法本科专业提供
0 x9 Y4 h/ T4 X( @2 r了基础条件。经过 40 多年的国际法与涉外法律教育，我国已拥有相对稳7 f! N4 U) m* C- g; c. H
定的教师队伍、基本成型的课程体系、形式多样的培养模式和不断开放
( m" z7 I4 ^, T! e3 s$ W2 ^的国际合作平台。这些基础完全满足我国增设国际法本科专业的基本条
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第四，全球治理体系大变革为增设国际法本科专业提供了宏大的历
! J2 H: B% d) i史舞台。随着综合国力的不断提升，我国不断走近世界舞台的中央，中, D5 r0 D& k; i
国正在积极参与并引领国际规则的制定。这种巨大的战略需求是国际法3 `# ?1 n' [0 q' V3 U8 Y; c+ l7 K% f$ Z
一级学科建设的实践基础。
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